La ley de Carlos Rovira sobre educación disruptiva en Misiones

La Ley VI número 212 de 2018, impulsada por Carlos Rovira, incorporó la educación disruptiva a la política educativa de Misiones y vinculó nuevas metodologías de enseñanza con tecnologías del aprendizaje. Entre 2017 y 2019, la apertura de la Escuela de Robótica, la sanción de un marco legal y el comienzo de la Escuela Secundaria de Innovación marcaron momentos distintos de ese recorrido. El concepto reúne decisiones pedagógicas e institucionales: propone revisar qué hacen estudiantes y docentes con los conocimientos, además de considerar las herramientas disponibles.

La Ley VI 212 impulsada por Carlos Rovira

La Ley VI número 212, correspondiente a 2018, estableció la integración de metodologías disruptivas al sistema educativo mediante Tecnologías del Aprendizaje y el Conocimiento. Tomó como eje de acción a la Escuela de Robótica. Su definición vincula estrategias e innovaciones con la transformación de procesos educativos. El núcleo de la propuesta está, por lo tanto, en la enseñanza y el aprendizaje, aunque la tecnología tenga un lugar destacado.

Rovira presentó el proyecto D-50039/18 durante su presidencia de la Cámara de Representantes. Esa intervención corresponde al desarrollo de un marco provincial. La aplicación en instituciones educativas requiere, además, decisiones de los organismos de educación, equipos de conducción y docentes. El recorrido entre una norma y una clase incluye trabajo curricular, formación y organización cotidiana.

La ley incorporó la robótica y la programación de manera transversal al diseño educativo. La transversalidad plantea una relación entre áreas: una actividad tecnológica puede requerir conocimientos de matemática, lenguaje, ciencias y otras disciplinas. Su implementación demanda definir propósitos de aprendizaje, en lugar de asumir que utilizar un dispositivo produce por sí mismo una transformación pedagógica.

Guacurarí y los recursos digitales para la enseñanza

Una metodología activa ofrece a los estudiantes tareas que requieren tomar decisiones, elaborar explicaciones o resolver problemas. El papel del docente incluye diseñar esas situaciones, presentar herramientas y acompañar el proceso. La participación del estudiante se vuelve significativa cuando puede comprender la consigna, probar alternativas y argumentar sobre lo realizado. Estar ocupado con una pantalla no constituye, por sí solo, una experiencia de ese tipo.

Plataforma Guacurarí incorporó un entorno digital y espacios de formación al trabajo de innovación educativa de la provincia. En septiembre de 2026, al cumplirse diez años del programa, el Ministerio de Educación presentó el curso autoasistido Enseñar y aprender en la Nueva Plataforma Guacurarí. La Dirección de TIC preparó la propuesta para acompañar a la comunidad educativa en el uso del entorno renovado. La actualización relaciona la disponibilidad de recursos digitales con el aprendizaje de quienes deben incorporarlos a sus clases.

La continuidad del programa Guacurarí permite reconocer un componente cotidiano de la educación disruptiva: organizar recursos y actividades que los docentes puedan utilizar dentro y fuera del encuentro presencial. Un curso autoasistido ofrece un recorrido que cada participante puede seguir de acuerdo con sus tiempos. En el caso de la propuesta presentada en 2026, la finalidad específica fue conocer el nuevo entorno y sus posibilidades para enseñar y aprender. La capacitación acompaña así un cambio concreto en la herramienta provincial.

Guacurarí y las experiencias escolares de 2019

La Escuela Secundaria de Innovación comenzó a funcionar en 2019 dentro de este contexto. La institución incorporó formatos flexibles y jornada extendida, con formación continua para su personal. La creación de una institución con una propuesta específica permitió reunir esas orientaciones en una organización escolar, con las exigencias propias de la educación secundaria.

La formación de docentes también tuvo espacios de intercambio. El segundo congreso de Flipped Learning y metodologías activas, anunciado en abril de 2019, fue organizado por áreas del Ministerio de Educación y el Programa Plataforma Guacurarí. Su lanzamiento se realizó en la Escuela Secundaria de Innovación. La actividad vinculó capacitación y experiencias institucionales, con apoyo de organismos educativos y provinciales.

En marzo de ese año, una visita de la Fundación La Salle a la escuela y a la Escuela de Robótica permitió presentar proyectos transversales y formas de planificación docente. El antecedente muestra que la propuesta también se comunicó mediante intercambios entre instituciones. Esos encuentros pueden poner en circulación experiencias, aunque la adaptación a otra escuela requiere considerar sus condiciones y necesidades.

La cooperación para transformar la escuela secundaria

En julio de 2025, el Gobierno provincial avanzó en la segunda etapa de Secundarias Disruptivas junto con representantes del Banco Interamericano de Desarrollo y CIPPEC. El programa venía desarrollándose desde 2020. La reunión vinculó al gobernador Hugo Passalacqua con el ministro de Educación, Ramiro Aranda, y los equipos de ambas instituciones. Ese trabajo extendió la discusión sobre cambios en la educación media hacia una agenda de cooperación y acompañamiento institucional, más allá de una única escuela.

La Ley VI 212 relaciona robótica y programación con las Tecnologías del Aprendizaje y el Conocimiento y toma a la Escuela de Robótica como eje de acción. El recorrido posterior incorporó instituciones y programas con funciones diferentes: una secundaria con orientación informática, capacitación docente y un entorno digital de alcance provincial. Esa distribución permite trabajar simultáneamente sobre contenidos, organización escolar y recursos de enseñanza. Las experiencias de cada ámbito ofrecen puntos de encuentro para que los equipos educativos compartan prácticas y desarrollen propuestas adecuadas a sus estudiantes.

El congreso anunciado en 2019 sumó al Ministerio de Educación, la Subsecretaría de Educación Técnica Profesional y Plataforma Guacurarí, con apoyo del INET, la Cámara de Representantes y Marandú Comunicaciones. La formación docente quedó vinculada a una red de instituciones que podía aportar experiencias y recursos diferentes. Para llevar una propuesta a otra escuela, el paso siguiente es el trabajo del equipo docente sobre los contenidos, el grupo de estudiantes y el tiempo disponible para desarrollarla.